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　　其三，托育服务领域 人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 
外。