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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。