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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但 现有托育机构入托率仅为6%
左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。