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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买

服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。