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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。