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　　其三，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水平、

内外环境、照护内容等，但 在现实 
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。