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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制
。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补 贴标准
，进一 步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。