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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。