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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据 显示，三
 成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托 
育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目
标尚存很大 差距。