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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年
底

， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差距。