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　　其三，托育服务领域人
才短 缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭  在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差
不齐，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。