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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健

全。黄绮认
为，大 多 数家庭在选择 托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。