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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社 会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普 惠 机

 构开办成本；另一方
 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。