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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。