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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社 
会力量往往面临高成本
压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服  务等多种方式， 降低普惠机
 构运营成  本。