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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包
括机构资
质、师资水平、
内外环境、照 护内容等 ，

但在现实中， 各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。