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　　其三，
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄 绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。