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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚  存很大差距。