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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。