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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右
，托位供 给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5
个的目标尚存很大差距。