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　　“框架协议”明确，  将强化
三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(
乡镇)“
四级  协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续
的整体  发展 效应。