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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个，距离
“十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。