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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构  游离于相  关部门 的监管体系之外。