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2019年，国务  院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进 婴
幼儿照护服务发展的
政
策法规 体系、标准规范体系 和服务供给体系”；2 
021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口  长期均衡 发展的 决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；2022年，国
家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步完
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿
照 护难点明确具体任务……