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　　 发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本  波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。