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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的

成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，

提高托位 建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购 买 
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。