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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投  资
力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低 
普
惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。