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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性， 而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低  普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。