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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本 波提出，
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 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运  营成本。