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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮 
认为， 大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。