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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建  立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，
 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采 
取公建民营 、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。