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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合 理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等

多种方式，
降低普惠机构

运营成本。