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　　发展普
惠托育服务， 要充分 
调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合  理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营 补
 贴、奖励   补助 
、购 买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。