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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资 力度， 提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。