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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，
 一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
 ；另一方面  ， 采取公建

民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。