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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足  的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家 庭有
托育需求，  但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大 缺口。
截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2
.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存 很大差距。