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　　首先，托
育服务 需求旺盛与 供给不

足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。