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　　“一国 两制” 
方针符合国家和 民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳门特
 别行政区基本法是“一国两制”方针的法 律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家 不可分离的部分，
直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权， 包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监 督权。特区 负有维 护国家主权、安 全、发展利益的宪制责任。在“两制”方 面，中央授予特区享有高度自
治权，实行 “澳人治澳”
 ，保 持澳门 资本主义制
度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策 的法律保障，要贯彻 落实“一国两制”的方针政
策，就必须严格依照基本法治理。