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　　“框架协议”明确，将  强化三 省一市牵 头单位顶层沟通、统筹 协调、同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”， 协同发力，各 扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发 展效应。