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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准， 进一步降低普惠机 构开办

 成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。