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　　首先，托育 服 务需求旺 盛与 供
给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托 位供给存在较 大缺口。截至2021 年 
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。