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　　首先，托
育服
务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭  有托育需求，但现有托育机
构入托率仅

 为6%左右，托位供给存在较

大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。