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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机构运
营成本。