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　　“ 框架协议” 明确， 将强化三省 一市牵头 
单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发  展效应。