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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量
积极 性，而 
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。