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发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度 ，提高

托位建设补贴标
准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。