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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数  
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。