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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。