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发展普惠托育服务，要
充分 调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 
大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。