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019年，国务院办
公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进 
婴幼儿照护服务发展的 政策法规体系、标准规范体 系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院
 印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展的决定》
，
要求“发
展普惠托育
 服务体系 ”； 20 22年，国家卫生健康委 等17个部门 联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的
 指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……